Por: Mauricio Bastién Olvera
Si bien el 2009 estuvo marcado por algunas crisis a nivel internacional y nacional que obstaculizaron el desempeño de México en áreas importantes para nuestra política exterior, este año traerá consigo proyectos interesantes que vuelven a poner a nuestro país en los reflectores de la escena mundial. No obstante, habrá que reconsiderar algunas cuestiones y tratar de obtener el máximo provecho de las experiencias que se tendrán.
En términos de seguridad, México está ya en la segunda mitad de su periodo como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSONU). En ese órgano, se llegan a tomar decisiones del más alto nivel relativas a la solución de conflictos y al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Así, junto con otros 14 países, entre ellos China, Estados Unidos, Francia, Rusia y Reino Unido que tienen el poder de vetar las decisiones alcanzadas, buscará velar por el cabal cumplimiento del Derecho Internacional Público. Cabe destacar, que según el orden alfabético por el que se designa la presidencia mensual del Consejo, nuestro país fungirá como máxima autoridad en el mes de junio. Mismo mes durante el cual México ocupó su primera presidencia del CSONU en el año de 1946, mientras cumplía su mandato como miembro no permanente tras haber sido electo por medio de un sorteo.
La labor de la presidencia no es una tarea fácil, ya que se tendrá que diseñar una agenda y convocar a debates temáticos de interés para los otros Estados, así como fungir de interlocutor en caso de que se llegará a desatar una crisis. Será importante que los temas a discutir sean elegidos con cautela, para que no se repitan situaciones como la ocurrida con Haití durante la presidencia mexicana pasada, que pese haberse dado de manera coyuntural, afectó la imagen de México. Recordemos que la crisis humanitaria en ese país caribeño fue abordada por el Consejo de Seguridad a sugerencia de la presidencia ocupada por nuestro país en abril de 2009, pese a lo cual, un mes después rechazaría la ayuda mexicana argumentando una posible contaminación del virus AH1N1 en la misma.
Recientemente, y después del terremoto en la isla, México vió como positivo el aumento del número de efectivos de la Operación de Mantenimiento de la Paz en Haití con el objetivo de estabilizar la grave situación de emergencia, pese a ello, nuestro país no ha enviado ningún efectivo militar bajo el auspicio de la ONU.
Respecto a la relación con los otros miembros del Consejo, será de especial interés la que se concrete con Brasil, país latinoamericano con el que por segunda ocasión se coincide en el CSONU. Se tendrá que delimitar en que cuestiones podremos tener posiciones conjuntas y apoyar como países de la misma región y en cuales no.
En este sentido, destaca lo referente a la seguridad nuclear y desarme. Mientras que para México es un tema de suma importancia y que figura en las prioridades del Presiente Calderón, para Brasil este no es un tema prioritario, e incluso su canciller ha declarado que la cuestión del rearme brasileño es un tema político y no solamente de estrategia militar. De igual forma, Brasil no es signatario de la Convención sobre Municiones en Racimo, acordada en 2008, misma que fuera el último gran éxito en materia de desarme internacional, que contó con el gran apoyo de México. Al tiempo, que según el directorio de la ONU, Brasil cuenta con cinco expertos de las fuerzas armadas de apoyo para la delegación ante el CSONU, de las ramas del ejército, fuerza área y marina, mientras que nuestro país solamente cuenta con dos expertos, de la Secretaría de Marina y de la Secretaría de la Defensa Nacional, por lo que se vuelve necesario un refuerzo en esa área.
Aunado a lo anterior, tenemos el cierre temporal, por motivos financieros, del consulado mexicano en Porto Alegre, ciudad estratégicamente localizada entre Argentina y Uruguay, que sirve de puente para gran parte de las actividades del Mercado Común del Sur (Mercosur). ¿Qué diríamos en México si Brasil cierra su consulado en Guadalajara?
Así pues, este es parte del panorama con el que se tendrá que enfrentar la diplomacia mexicana en el año que inicia. En el que esperemos que los festejos del Bicentenario no distraigan el quehacer internacional de México, al igual que el Mundial de Futbol, que por cierto, se celebra en junio y Brasil lo podría ganar.
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